遂昌法院毒品案件审判白皮书新闻发布会

活动主题：遂昌法院发布毒品案件审判白皮书

活动时间：2017年6月23日15：30-16：30

活动地点：遂昌县人民法院

参加人员：遂昌电视台、钱瓯遂昌报

发布席人员：周惠平、王武、朱伟

新闻发布会通稿

遂昌县人民法院

（2017年6月23日）

各位来宾、媒体朋友们：

大家好！

禁毒工作关系国家安危、民族兴衰和人民福祉，厉行禁毒是党和政府的一贯立场和坚决主张。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视禁毒工作，中共中央、国务院印发了《关于加强禁毒工作的意见》，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为人民法院禁毒工作提供了基本遵循和前进方向。

近年来，遂昌县人民法院以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央关于禁毒工作的各项重要决策部署，切实履行刑事审判职责，坚持依法从严惩处毒品犯罪，大力加强毒品犯罪审判规范化建设，不断完善禁毒司法工作机制，积极参与禁毒综合治理，各项工作均取得显著成效，为全面、深入推进禁毒工作提供了有力的司法保障。

本次遂昌法院发布的禁毒工作白皮书主要包括以下三部分内容：

一、当前我县毒品犯罪的主要特点

毒品严重影响人民群众的身体和生命健康，毒品犯罪严重破坏社会秩序，还易引发其他类型犯罪，令人深恶痛绝。近年来，遂昌法院受理毒品犯罪案件数整体呈上升趋势。2012年至2017年6月份，共受理毒品犯罪案件50件68人，占整个刑事收案的4.15%。其中2012年受理4件，占比1.68 %，2013年受理15件，占比6.20 %，2014年受理2件，占比0.88 %，2015年受理16件，占比6.93%，2016年受理8件，占比4.21 %，2017年1-6月受理5件，占比6.50%。

通过对上述案件的审理分析，发现毒品犯罪案件呈现如下特点：

1、涉案罪名及毒品类型均相对集中。受理的50件案件中案由集中于贩卖、运输毒品、容留他人吸毒和非法持有毒品三个类型，其中贩卖、运输毒品27件45人，占总数的54%，容留他人吸毒20件20人，占40%。非法持有毒品3件3人，占6%。涉案毒品以甲基苯丙胺类毒品（俗称“冰毒”）为主，其他类型毒品如麻古（摇头丸）、K粉、海洛因等数量非常少。

2、毒品贩运线路、贩毒重点区域明显。从毒品来源看，毒品主要来源于上海、杭州、金华、义乌、温州、云南、贵州等地。遂昌本地毒贩与外地毒贩取得联系后前往外地，将毒品运回遂昌后贩卖，或通过快递邮寄的方式运回遂昌。也有采取“送货上门”的方式，由外地毒贩携带毒品至遂昌进行交易。毒品交易地点以市区各宾馆、旅馆、网吧、KTV等公共场所为主，也有在街头进行零星交易的现象。

3、犯罪主体呈多元化趋势。从人员构成看，毒品案件的犯罪主体以社会闲散人员为主，且以遂昌本地人员为主，其中外地人员14名，遂昌本地人员54名。从文化层次看，被告人文化水平、学历层次普遍偏低，以高中及以下文化为主。从犯罪人员年龄结构来看，中青年是毒品犯罪的“主力军”，35岁以下的52人，占76.5%。从性别结构看，女性被告人11人，占16.2%，女性参与毒品犯罪比例高于其他刑事案件。

4、累犯、毒品再犯占相当比例。在长期的毒品犯罪活动中，因贩毒、吸毒等行为形成了“毒友�”，一些吸毒者为筹集更多吸毒资金，利用“毒友�”的资源，实施贩卖行为，以贩养吸者居多。一些犯罪分子刑满释放后，难以自谋职业，受贩卖毒品巨额利益的诱惑，加上难以脱离“毒友圈”，再次走了毒品犯罪道路，审结的68名被告人中曾因犯罪受到过刑事处罚17人，其中毒品再犯共计9人，占比达13.2%。

5、犯罪手段日益多样化，隐蔽性强。毒贩与吸毒人员采用电话、手机等通信手段进行单线联系，通话用语使用“隐语”或“行话”，且不定期更换手机号码。运输方式多变，乘坐长途车、驾驶私家车或者采取快递物流等方式。交易地点灵活、隐秘，在宾馆、租住房、私家车上、网吧等地临时交易，一手交钱，一手交货，交易完成随即撤离，或者采取事先通话约定交易地点，毒贩将毒品放在约定的交易地点，由购买者自取毒品，并通过转账等方式支付毒资，交易方式极其隐蔽，难以被发现。

6、容留他人吸毒案件快速增长。2012年容留他人吸毒1件；2013年容留他人吸毒4件；2014年容留他人吸毒0件；2015年容留他人吸毒9件；2016年容留他人吸毒4件；2017年1-6月份容留他人吸毒2件。容留他人吸毒案件整体呈上升趋势。

二、毒品犯罪案件审判情况

面对严峻的毒品犯罪形势，遂昌法院始终坚持依法从严惩处毒品犯罪的指导思想。2012年1月至2017年6月，毒品犯罪判处五年有期徒刑以上刑罚的共计21人，重刑率为30.9%，重刑率约是同期全部刑事案件重刑率的三倍。

在犯罪类型上，人民法院重点严惩贩卖、运输毒品等严重毒品犯罪，并加大了对容留他人吸毒和非法持有毒品等犯罪的惩处力度。在严惩对象上，人民法院对职业毒犯、累犯、毒品再犯等罪行严重和主观恶性深、人身危险性大的犯罪分子，该判处重刑的，坚决依法判处。近年来，遂昌法院依法审理了以毒犯王某为首的7人贩毒团伙贩卖毒品案及以毒犯黄某为首的6人贩毒团伙贩卖毒品案等一批重大毒品犯罪案件，对其中罪行严重的犯罪分子依法判处十年以上有期徒刑。

为确保刑罚执行效果，遂昌法院严格规范毒品犯罪的缓刑适用，从严把握毒品罪犯的减刑条件，并严格限制对严重毒品罪犯假释。为加大对毒品犯罪的经济制裁，人民法院更加注重依法追缴毒品犯罪分子的违法所得，充分适用财产刑并加大执行力度。针对涉毒次生犯罪频发的现状，人民法院注重依法严惩因吸毒诱发的故意伤害、抢劫、以危险方法危害公共安全等严重犯罪。

同时，对于罪行较轻，或者具有从犯、自首、立功、初犯等法定、酌定从宽处罚情节的毒品犯罪分子，遂昌法院根据宽严相济刑事政策和罪刑相适应原则，依法给予从宽处罚，以分化瓦解毒品犯罪分子，预防和减少毒品犯罪。

三、参与禁毒综合治理情况

2012年至2017年，遂昌法院积极参与禁毒综合治理，推动了禁毒工作的全面、深入开展。

利用“6・26”国际禁毒日等时机，集中开展禁毒宣传教育。2012年至2017年，遂昌法院每年均利用“6・26”国际禁毒日期间或者其他宣传节点，制作涉毒典型案件展板，在学校、人流密集的广场等场所集中开展禁毒宣传教育，宣传毒品的危害。

依托审判资源优势，持续开展日常禁毒法制宣传。在开展集中宣传的同时，遂昌法院也高度注重日常禁毒法制宣传，紧紧围绕青少年涉毒与合成毒品滥用这两个关键点，积极配合“6・27”青少年毒品预防教育工程，不断加大对合成毒品危害的宣传，通过公众开放日、组织旁听庭审、举办禁毒法制讲座等多种形式，广泛、深入地开展禁毒法制宣传活动，切实增强青少年等涉毒高危群体自觉抵制毒品的意识和能力。

四、遂昌法院关于打击毒品犯罪的建议

1、坚持从严打击毒品犯罪。坚持依法严惩毒品犯罪的方针不动摇，严厉惩处走私、制造、贩卖、运输毒品等严重毒品犯罪，严厉打击职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、社会危害性大的毒品犯罪分子，对符合条件的罪犯依法判处重刑。从重打击引诱、教唆、利用未成年实施的毒品犯罪分子，给未成年人创造良好的社会环境。加大对毒品犯罪的财产刑执行力度，摧毁毒品犯罪分子再犯罪的经济基础，不让犯罪分子在经济上占便宜。

2、妥善审理未成年人涉毒案件。根据教育、感化、挽救的方针和罪刑相适应的原则，对未成年人涉毒犯罪依法从宽处理。定期组织法官对未成年人罪犯进行帮教回访，了解其思想动态，坚定其改造的信心，帮助他们早日回归社会，预防和减少再犯罪。

3、强化毒品危害性及禁毒知识宣传。司法机关要定期开展“公众开放日”和送法进校园等活动，选择具有教育意义的毒品犯罪案件，邀请在校师生、家长、社会公众参与旁听庭审，让广大群众尤其是青少年切实感受到身边毒品的存在，了解毒品犯罪手段及其社会危害性。不断拓展禁毒宣传的广度和深度，充分利用网络、微博、微信等新媒体发布典型案例，宣传打击毒品犯罪的相关知识，使禁毒工作深入人心，鼓励广大群众自觉远离毒品。

4、强化对毒品犯罪的调研。加强公安、检察、法院之间的配合协调，构建毒情预警信息互通平台，强化信息共享，定期召开打击毒品犯罪专门会议，对毒品犯罪的趋势进行研究分析，总结经验，加强研判，形成对禁毒工作齐抓共管的格局，不断提高打击毒品犯罪的针对性和有效性。

5、加强对重点区域及重点人群众的监管。强化社会治安综合治理，公安、工商、文化及其他责任部门要联合对宾馆、旅馆、网吧、KTV等重点区域进行排查监管，定期或不定期开展检查，对发现有涉毒行为的经营者、管理者处以重罚，必要时责令停业整顿甚至吊销营业执照，并对其涉毒违法行为予以公布，接受群众监督。公安机关要加强对外来流动人口、无业人员及其他重点人群加强登记监管，严防流动性毒品交易，坚决抵制涉毒违法犯罪活动。

谢谢大家！