12月29日,遂昌县委副书记、县长沈世山在遂昌法院《农村土地资源流转相关法律问题探析――以遂昌县农村土地流转为样本》调研报告上批示:“县法院调研选题准确,对策建议积极对路,对加快和规范农村土地流转,助推乡村振兴提供了新思路,很有参考价值!” 为推动解决农村土地流转中存在的问题,进一步服务保障乡村振兴战略的实施,该院立足实际,深入调研,并积极提出建议和对策。一是加强政策宣传,引导农民正确认识土地流转。深入宣传农村土地承包经营权流转的政策和法律法规,转变农民“宁可抛荒而不可失地”的想法,使农民对土地流转有新的认识,解决农户土地流转中的思想顾虑,同时提高农民的维权意识。二是健全流转市场体系,提高流转效率和效益。着力培养高素质的农村土地流转人员,形成立完备的农村土地流转组织体系,加强农村土地流转的管理与服务;加强网络信息体系建设,为流转双方搭建平台,开展土地流转委托、供求登记、价格评估、纠纷调解、法律法规咨询等指导和服务工作;深化农村金融改革,配合金融机构开展农村土地流转经营权证抵押贷款登记工作,积极完善土地经营权抵押机制。三是坚持流转原则,规范流转行为。严格按照《农村土地承包经营权流转管理办法》规范土地流转行为,规范土地流转操作程序和土地流转合同的签订;规范建立土地流转台账,各乡镇对流转情况要全面、及时登记,并实行动态管理。四是建立合理的土地流转收益分配体系。建立和完善农地流转制度,指导各地根据地理位置、土地等级、农业项目、农田基础设施等不同实际情况,合理确定流转价格,对流转期限较长的,建立流转收益的递增机制,切实维护好农民的土地承包合法权益。 |