行政诉讼法规定，人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定认为需要再审的，应当提交审判委员会决定是否再审。上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规的，有权提审或者指令下级人民法院再审。
所谓发现违反法律、法规规定，可能在对当事人的申诉进行审查时发现，也可能是在人民法院对本院已审结案件进行复查时发现，或者上级人民法院对下级人民法院已审结案件审查时发现。一旦发现有违反法律、法规规定的情况，即应提交审判委员会决定是否再审。一般要引起再审程序。
再审由原审人民法院进行的，必须另行组成合议庭，不得由原审合议庭进行，并应当同时裁定中止原判决、裁定的执行。再审的案件原来是第一审的按第一审程序，当事人不服可上诉。再审案件原来是第二审的按第二审程序，所作判决、裁定为终审判决、裁定，当事人不得上诉。
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